Blocage des titres fonciers : la LCT interpelle l’OTR

Revue Info
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La Ligue des consommateurs du Togo (LCT) se dit préoccupée par le désarroi des propriétaires terriens dans l’obtention des titres fonciers. Par une déclaration en date de lundi 19 janvier 2026, elle déplore particulièrement le blocage des titres fonciers relevant du Cadastre de Davié, et appelle l’Office togolais des recettes (OTR) à rectifier le tir.



Depuis quelques années, l’Office togolais des recettes (OTR) s’est engagé dans des réformes visant la dématérialisation dans le domaine du foncier. Cette réforme a notamment conduit, en 2020, à l’opérationnalisation de la plateforme e-foncier pour les demandes d’état descriptif et de mutation.


Poursuivant avec les réformes, l’OTR a demandé en 2025 aux propriétaires ayant les titres fonciers établis avant 2007 de faire une mise à jour avec le géoréférencement avec la création du numéro unique parcellaire (NUP). Et ce, assorti d’une obligation de versement d’une provision couvrant les frais avant toute formalité foncière.


Pour la LCT, les réformes susmentionnées ont pour objectif d'alléger la tâche et d'accélérer le processus d'immatriculation foncière. Cependant sur le terrain, elle déplore des difficultés dans la pratique des choses. Selon Dr Emmanuel Sogadji, président de la Ligue togolaise des consommateurs : « L’obtention d’un titre foncier peut durer jusqu’à deux ans au minimum. Parfois, les propriétaires attendent jusqu’à sept ans ».


Et durant ce temps, les propriétaires terriens initiaux cupides revendent les mêmes parcelles, et il faut des poursuites judiciaires pour stellionat ou pour confirmation de droits. Ces procédures enclenchées aux frais de l’acquéreur ont pour conséquence des pertes de temps et des risques collatéraux.


Quid du service cadastral de Davié ?


Selon la LCT, le cas le plus préoccupant relève du service cadastral de Davié.


« Depuis quelques mois, la LCT a été saisie et interpellée à plusieurs reprises par rapport à une situation préoccupante en lien avec la délivrance des titres fonciers pour les localités de la Région maritime. Plus d’un an déjà que la signature des titres fonciers au niveau du cadastre de Davié (qui prend en compte les zones de la maritime sans le Grand Lomé) est bloquée », déplore Dr Sogadji.


Pour la LCT qui dit aller à l’information, ce blocage tant déploré serait relatif à l’admission à la retraite du conservateur, que l’OTR n’a pas encore pourvu à son remplacement.


« Les usagers sont à bout de souffle et se demandent ce qui peut empêcher le remplacement d’une personne admise à la retraite alors que les compétences dans ce domaine ne font pas défaut », mentionne la LCT, qui rappelle que les conséquences de cette situation inédite sont nombreuses.


Au-delà du désarroi que la non-signature du titre foncier occasionne pour certains, d’autres se retrouvent dans des situations inconfortables, relève la LCT. Certains, ayant pris des engagements pour aider les tiers à faire établir leur titre foncier, se retrouvent aujourd’hui accusés d’escroquerie à cause de ce blocage.


De la nécessité de rectifier le tir


Face à cette situation, la LCT demande donc que la célérité des formalités soit une réalité. Aussi exige-t-il que les dispositions soient prises pour que le remplaçant du conservateur du cadastre de Davié soit nommé dans les plus brefs délais pour soulager les demandeurs.


Pour finir, il invite le gouvernement à instruire les responsables de l’OTR à agir dans l’intérêt supérieur des populations.


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